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      國務院:加強信用監管 打破部門壟斷和信息“孤島”

      2019-06-13 10:47:09
      來源:經濟參考報 作者:班娟娟 評論:0
      導語:國務院總理李克強近日主持召開國務院常務會議,部署加快建設社會信用體系構建相適應的市場監管新機制;決定進一步推進通關便利化,持續優化口岸營商環境;要求更大力度對外開放,促進進出口多元化發展。
        國務院總理李克強近日主持召開國務院常務會議,部署加快建設社會信用體系構建相適應的市場監管新機制;決定進一步推進通關便利化,持續優化口岸營商環境;要求更大力度對外開放,促進進出口多元化發展。

        會議指出,信用是市場主體安身立命之本。深化“放管服”改革,簡政放權要堅持不懈,公正監管必須落實到位,只有管得好才能放得開。加強信用監管是基礎,是健全市場體系的關鍵,可以有效提升監管效能、維護公平競爭、降低市場交易成本。一要以統一社會信用代碼爲標識,依法依規建立權威、統一、可查詢的市場主體信用記錄,並依法互通共享,打破部門壟斷和信息“孤島”。對能共享的信息不得要求市場主體重複提供。推廣信用承諾制,對相關行政許可事項,申請人承諾符合審批條件並提交有關材料的,應予即時辦理。二要用好失信聯合懲戒這把“利劍”。規範認定並設立市場主體信用“黑名單”,強化跨行業、跨領域、跨部門聯合懲戒,對失信主體要堅決依法依規懲治直至逐出市場。結合“雙隨機、一公開”,大力推進信用分級分類監管,按市場主體信用情況確定合理的分類抽查比例和頻次。三要推進“互聯網+監管”,利用大數據等技術對失信行爲早發現、早提醒、早處置,提高監管及時性、精准性、有效性。維護信用信息安全,嚴格保護商業秘密和個人隱私,嚴肅查處違規泄露、篡改或利用信用信息謀私等行爲。

        “目前很多地方都在探索建設信用體系,但由于征信、稅務、司法、資産等不同領域之間的數據不能充分共享,加之企業信用監管體系不到位,使得信息不對稱和信用不足的問題長期得不到解決,這直接影響了市場的資源配置效率,導致了部分資源配置不合理、融資難融資貴等一系列老大難問題。”萬博新經濟研究院副院長、營商環境研究中心主任劉哲在接受《經濟參考報》記者采訪時表示,國務院常務會議強調加快建設社會信用體系,構建相適應的市場監管新機制,是對當前市場經濟中的基礎性問題提出的有針對性的頂層設計,這有利于建立部門間的協調機制,將信用體系建設推向深入。

        劉哲還表示,“互聯網+監管”是與“互聯網+産業”相適應的監管新機制,在企業提升信息化、智能化、數據化程度的同時,監管也需要與時俱進,運用新的技術來提升監管的效率和准確性,提升事前監管和事中監管的能力。

      (責任編輯:韓夢晨)

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